2019年9月21日，西子湖畔，一场关于顺风车行业标准的讨论在蔚来NIO HOUSE 重磅上演。

为什么选择杭州？杭州是中国第一个对顺风车平台实施行政备案的城市，这意味杭州是第一个愿意给“顺风车”名分，故乡一般的存在。为什么是蔚来？蔚来作为国产电动汽车的先行者，身上那股环保主义者的独特气质与顺风车的DNA 不谋而合。当然，最重要的一点，这场讨论是蔚来资本的被投企业—嘀嗒出行一手操办的。

2014年嘀嗒出行作顺风车起家，跌跌撞撞有了今天行业第一的江湖地位。但经历伤痛、四面楚歌的市场环境容不得嘀嗒半点儿放松，稍有不慎就是“热搜警告”。网友拿着放大镜时刻准备着口诛笔伐，嘀嗒在全社会的监督下如履薄冰。如果说“出事故”是顺风车的原罪，那诸如嘀嗒这样的平台还有什么存在的理由？但如果事故来自人性的不可控，平台做了所有能做的之后还要当个战战兢兢的“背锅侠”吗？

此次会议，嘀嗒集合了行业专家、媒体以及刚刚组建的用户委员会的11位委员。大家齐聚一堂，就顺风车行业标准展开讨论。其中顺风车平台、车主、乘客三者的责任划分成为当天会议的热点，并达成以下共识。

平台首要责任--依法合规经营

目前，法律层面关于顺风车的定义，主要参照国办发2016年58号文中《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》的相关内容。因此顺风车平台企业的首要任务是根据58号文的政策导向，依法合规开展顺风车经营活动。依法合规经营是平台企业履行安全主体责任、防范经营风险的根本前提。

具体落实到产品层面，则要求每一个顺风行程需满足以下特征：

l 以车主自我出行前提

l 司机和乘客分别通过顺风车平台发布出行信息

l 顺风车平台对出发地、目的地、预计出发时间基本相同的车主和乘客进行匹配

l 车主选择适合的乘客表达合乘意愿

l 乘客以预付款最终确认合乘关系

l 车主不以盈利为目的

这也意味着在产品设定上不符合以上条件的，如定价过高，给车主带去盈利空间、并非以车主自我出行为前提等 一些顺风车平台是不合规的，其并未尽到企业的安全主体责任。即使这类平台未发生过任何安全事故，功劳也只能归给运气。

对车主、乘客，平台需做到高度注意

法律意义上，当平台是符合国办发2016年58号文定义的真顺风车平台，业务也遵循此规进行展开时，平台与车主、乘客之间即符合《合同法》第424条规定的居间服务合同关系。依照《合同法》第425条规定、《电子商务法》第38条第2款、《电子商务法》第27条第2款规定，提供居间服务的顺风车平台应该依照高度注意原则承担安全保障义务。

具体落实到产品层面，就要求顺风车平台履行以下职责：

l 对人、车的资格审查义务；

l 接入顺风车业务数据信息接收监管的义务；

l 对合乘车主和乘客个人信息的保护义务。

嘀嗒出行遵循高度注意原则，运用当前最高水准的技术手段全力保障用户安全。如对顺风车车主、车辆严格准入，三重审核，运用人脸识别、安全护航等功能对顺风车行驶过程进行安全监控， 设置行程分享、医疗急救卡等对车主、乘客提供安全保障义务。

车主、乘客好意同乘 需遵照公约履责

结合顺风车本质及嘀嗒出行集思会超400万人次参与、超30万人投票的结果看，顺风车平台车主与乘客之间的法律关系并非旅客运输合同关系，而是好意同乘。

作为好意同乘的双方需要对彼此承担哪些责任呢？根据嘀嗒出行《顺风车合乘公约2.0》中的规定，车主和乘客均需具备完全民事行为能力，且遵守国家各项法律法规。车主需保证提供给平台准确、真实、完整的信息，且有义务保证车辆行驶安全。

嘀嗒出行通过“顺风车行为分”规范约束用户行为。无论车主、乘客，一旦出现违规行为，将面临扣分、禁止接单、永久封禁等相应处罚。

三方责任确定 真实案例剖析

会议上，大家从法律依据、产品设计两个层面，深度剖析了顺风车平台、车主、乘客的三方责任，并以前段时间将嘀嗒再次带上热搜的“广州女乘客搭乘顺风车遭猥亵事件“为案例进行责任分析。

该案件中，嘀嗒出行依法合规经营，尽到了安全主体责任，同时嘀嗒遵循高度注意原则，在车主审核环节未出现任何纰漏，车主通过了严格的三重审核，并显示无犯罪记录。反观车主要求线下交易，乘客未拒绝投诉，选择同意，平台无法取得相应报酬，二人均违反了《顺风车合乘公约2.0》中规定的“诚信”。在“顺风车行为分”机制中，车主诱导线下交易的行为也将面临相应扣6分，禁止接单3天的处罚。

脱离平台线下交易导致各项安全保障措施无法发挥功能，此时的顺风车无异于“黑车”，而更不幸的是，车主在行程中心生歹念，对乘客做出猥亵等触犯法律的行为，平台按照规定直接对车主永久封禁，而法律也对车主的行为进行严厉的制裁。

从这个案件中可以看出，顺风车平台在尽到主体责任的前提下，将不再对乘客遭遇的非法行为负责。三方责任有了明确的划分依据意味着牵动全民心弦的顺风车安全事故将进入“判责”时代。有生产就会有事故，我们无法保证顺风车永远安全，但一出事儿就因愤怒而归咎于平台，归咎于行业绝不是解决问题的方法。谁的责任谁来承担，平台主体责任出现疏漏那难辞其咎，但当平台没有过错时也不应该成为不可控人性的替罪羔羊。

2019年09月24日 于上海

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